山形市議会 2020-09-18 令和 2年産業文教委員会（ 9月18日 産業文教分科会・決算）
実際に、株式会社東芝の重粒子線照射装置の技術者から話を聞いたところ、東芝製とはなっているが、東芝で全てを製造しているわけではなく、重要部分はドイツのメーカーが特許を取得しているとのことであり、産業団地への重粒子線照射装置に係る技術を集積することは難しい状況となっている。なお、株式会社東芝においては、経営危機もあったが、重粒子関係部門については、東芝グループ内に残るとの情報を得ている。
実際に、株式会社東芝の重粒子線照射装置の技術者から話を聞いたところ、東芝製とはなっているが、東芝で全てを製造しているわけではなく、重要部分はドイツのメーカーが特許を取得しているとのことであり、産業団地への重粒子線照射装置に係る技術を集積することは難しい状況となっている。なお、株式会社東芝においては、経営危機もあったが、重粒子関係部門については、東芝グループ内に残るとの情報を得ている。
一方で、生産量アップ、良食味など、効率、収益性をアピールする種苗会社で販売する種の多くが１世代交雑種のＦ１種子の普及、そして世界の大手多国籍化学企業は大豆やトウモロコシなどで種子の独占に向けて耐除草剤、耐病害虫などで遺伝子組換え作物の開発、特許取得、そして農薬とのセットでの販売などで、種をめぐる独占は世界的に広がってきました。
また、種子法の廃止で、地域の共有財産である「種子」を民間企業に委ねた場合、改良された新品種に特許がかけられ、農家は特許料を払わなければ種子が使えなくなることが強く懸念されている。
さらに今、遺伝子組み換えよりも正確で強力なゲノム編集という新たな技術をめぐっても激しい特許権争いが起きているといいます。 種子法の廃止によって、日本の主食を守り続けてきた公的種子の開発供給システムが崩れるという懸念も指摘され、農業競争力強化どころか、日本の農業を弱体化させてしまいます。また外来種により在来種が絶滅の危機に瀕していることは周知の事実です。
今後の将棋の振興ですけれども、将棋が最近のブームにおいて、全国至るところで我々の専売特許だと思っておりました人間将棋も含めて、至るところで開催をされているような状況であります。そうした中でありますけれども、それほど将棋が人を呼べるというものなんだろうというふうにも思っております。
次に、本請願はどのような意義を持つのかとの紹介議員への質疑に対して、種子法廃止によって地域の共有財産である種子を民間企業に委ねた場合、改良された新品種に特許が設定され、農家は特許料を支払わなければ種子が使えなくなることが強く懸念され、ひいては食料を安定的に食す権利が奪われかねない。
主要農作物種子法が廃止されたことにより、これまでの種子法に基づいた試験場等の取り組みが後退することがないよう予算措置の確保等、万全な対策が求められており、あわせて、種子法の廃止で、地域の共有財産である「種子」を民間企業に委ねた場合、改良された新品種に特許がかけられ、農家は特許料を払わなければ種子が使えなくなることが強く懸念されている。
○山川陳述者 価格の問題であり、民間に種子を提供し開発が行われた場合、特許料が発生するが、県で開発したものは、特許料は発生せず、農家の負担にならないよう安価で提供される。また、民間で開発された種子は、購入したものから自家採取は認められておらず、買い続ける必要があるなど、公共の開発と民間の開発では違いがある。
そして、それができるといった中で、民間が多少それを変えて、それを今度登録してしまう、商標というんじゃないですね、特許というか。そうした形で今までの経験をとられてしまうというような不安もあるということで、農業団体のほうからは、そういったものもあるようですけれども、そこら辺についてはどうなんでしょうか。
その他、遺伝子組みかえ農産物の表示や食品添加物、輸入の検疫体制など、国民の食の安全性を脅かし危険にさらすものとなっており、また医療分野では医薬品の特許権を盾にして安価な後発医薬品が排除され、高額な医療負担に苦しむおそれがあることや、保険外診療が拡大し医療の営利化が進むことのおそれがあります。
ＨＭＴ社は、鬱病に関する血液診断の特許を取得し、大手診断機器メーカーのシスメックス社と検査キットの開発を開始しております。 スパイバー社につきましては、大きく報道されておりますように、96億円の資金調達に成功するとともに、スポーツ用品の大手のゴールドウイン社と共同で、合成クモ糸によるアウトドアジャケットの開発を開始し、今年中の発売を目指しております。
中には特許製品もございますので、そういう指定をするという判断に至ったということでございます。
医薬品の特許の強化や交渉相手国における国有企業優遇の廃止でも妥協できません。不十分な形で妥協すれば、オバマ政権は11月の中間選挙を戦うことはできません。 米議会には、政府にＴＰＰの一括交渉権限を与えるＴＰＡ法案が提出されていますが、与党議員の３分の２以上が反対しています。
４番目の質問は、これも市民の方から聞かれることがあるんですが、特許料やベンチャー企業の株の利益は市に還元されているのかについてお聞きいたします。 ５つ目の質問は、平成13年から17年の第１期５年間に積み立てられた研究基金35億円の運用果実の活用についてです。
大変そして非常に特許も何百と持っていらっしゃる。そんな企業もございます。まだまだ我々は山形はものづくりに関しまして非常に大きな可能性が持っていると私は大いに思っておりますので、それが行政と一体となってでき得るものをしていきたいと思っています。なお、議員さんの今後の御提言もよろしくお願い申し上げます。以上です。 ○議長（加藤賢一） 加藤孝議員。
こうした中、同社はクモ糸新繊維の開発に成功しまして、特許申請に至ったものですが、この新技術にいち早く着目しましたのが、今回共同してクモ糸繊維事業を手がける愛知県の小島プレス工業株式会社でございます。 同社は、トヨタ自動車の本社に隣接して、巨大な工場を構えるトヨタ自動車の第１次部品供給メーカーであり、従業員数は関連企業を含め7,500人に上る大企業でございます。
一方、これまでの市の答弁で平成13年度から５年間先端研へ県と市が出資しました教育研究基金35億円の運用益、毎年１億4,000万円が慶應大学から先端研へ配付されていることと、特許料数千万円の収入があることが明らかにされています。それに加えて県からは毎年３億5,000万円の補助があるわけです。また、国の国策として国出資の事業支援も十分に考えられます。
酒田には、世界に誇れる金属メーカーや、液状化を回避できる技術開発で特許を取った企業など、高度な技術を持つ地元企業もございますから、ビジネスチャンスだと思います。地元企業を含めた再生可能エネルギー関連産業の育成、各産業への波及の機運を高める必要があります。将来に向けた産業振興、雇用拡大の面も考慮して取り組むべきと思いますけれども、所見を伺います。
同時にバイオラボ棟には、起業家精神のあふれる研究者や事業家を目指す大学研究室が入居しており、取得した特許を生かして地元での企業化や産業活動の活性化に今後ますますの期待が寄せられております。
新製品及び新技術研究開発等助成金の採択企業の例といたしましては、地盤の液状化対策工法の特許を取得した市内企業があります。